Коммунисты считают, что процедура внесения инициатив граждан должна быть предельно проста. Однако местные власти, принимая порядок внесения народных инициатив, делают это практически невозможным. недавно Спировское собрание приняло такой документ для «отписки». Коммунисты выступили против и обратились в Прокуратуру.
Ответ прокурора Спировского района на запрос первого секретаря Спировского райкома КПРФ Г.В. Новосёлова.
Уважаемый Геннадий Валентинович,
Прокуратурой Спировского района рассмотрено Ваше обращение, по вопросу незаконности решения Собрания депутатов Спировского района от 14 декабря 2006 г. № 174 «Об утверждении Положения о правотворческой
инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области» которым утверждено Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район
Тверской области.
Проведенной проверкой установлено, что Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области устанавливает минимальную численность инициативной группы в размере 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, что соответствует ст. 26 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Положением установлен срок рассмотрения проекта - 3 месяца со дня принятия решения о принятии проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, что
противоречит ч. 2 ст. 26 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно незаконно продлевает срок рассмотрения проекта на 20 дней. По данному
факту в Собрание депутатов Спировского района 18.11.2011 г. внесен протест.
Пункт 3.1 Положения устанавливающий период сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы носит не обязательный характер, в связи с чем законодательству не противоречит. Проведённой антикоррупционной экспертизой установлено, что Положение содержит коррупциогенный фактор. Поскольку п. 5.3 Положения устанавливающий организацию проверки соблюдения подписных листов, достоверности сведений о членах инициативной группы, и подписей членов инициативной группы не содержит административных процедур (отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления определенных действий либо одного из элементов такого порядка). Также не определен минимальный и максимальный объем подписей, подлежащих проверке.
Кроме того, п.4.4 Положения не предусматривает какие эксперты (каких органов и учреждений) могут привлекаться к проверке.
По данному факту в Собрание депутатов Спировского района 18.11.2011 г. внесено требование о внесении изменений в Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области, являющееся приложением к решению Собрания депутатов Спировского района от 14 декабря 2006 г. № 174 путём установления процедуры проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений о членах инициативной группы, и подписей членов инициативной группы.
С протестом и требованием Вы можете ознакомится в прокуратуре Спировского района. О мерах принятых Собранием депутатов Спировского района по указанным мерам Вы также можете ознакомится в прокуратуре Спировского района после их рассмотрения.
Принятое решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
Прокурор района
юрист 1 класса С.В. Крюков
Ответ прокурора Спировского района на запрос первого секретаря Спировского райкома КПРФ Г.В. Новосёлова.
Уважаемый Геннадий Валентинович,
Прокуратурой Спировского района рассмотрено Ваше обращение, по вопросу незаконности решения Собрания депутатов Спировского района от 14 декабря 2006 г. № 174 «Об утверждении Положения о правотворческой
инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области» которым утверждено Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район
Тверской области.
Проведенной проверкой установлено, что Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области устанавливает минимальную численность инициативной группы в размере 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, что соответствует ст. 26 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Положением установлен срок рассмотрения проекта - 3 месяца со дня принятия решения о принятии проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, что
противоречит ч. 2 ст. 26 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно незаконно продлевает срок рассмотрения проекта на 20 дней. По данному
факту в Собрание депутатов Спировского района 18.11.2011 г. внесен протест.
Пункт 3.1 Положения устанавливающий период сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы носит не обязательный характер, в связи с чем законодательству не противоречит. Проведённой антикоррупционной экспертизой установлено, что Положение содержит коррупциогенный фактор. Поскольку п. 5.3 Положения устанавливающий организацию проверки соблюдения подписных листов, достоверности сведений о членах инициативной группы, и подписей членов инициативной группы не содержит административных процедур (отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления определенных действий либо одного из элементов такого порядка). Также не определен минимальный и максимальный объем подписей, подлежащих проверке.
Кроме того, п.4.4 Положения не предусматривает какие эксперты (каких органов и учреждений) могут привлекаться к проверке.
По данному факту в Собрание депутатов Спировского района 18.11.2011 г. внесено требование о внесении изменений в Положение о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании Спировский район Тверской области, являющееся приложением к решению Собрания депутатов Спировского района от 14 декабря 2006 г. № 174 путём установления процедуры проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений о членах инициативной группы, и подписей членов инициативной группы.
С протестом и требованием Вы можете ознакомится в прокуратуре Спировского района. О мерах принятых Собранием депутатов Спировского района по указанным мерам Вы также можете ознакомится в прокуратуре Спировского района после их рассмотрения.
Принятое решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
Прокурор района
юрист 1 класса С.В. Крюков
Ср Ноя 11, 2020 3:37 pm автор everestrab
» НАША ОБЛАСТЬ
Пн Июл 06, 2020 6:27 am автор Admin
» Про нашу историю.
Ср Июл 01, 2020 6:57 am автор Admin
» Поздравления
Вт Май 19, 2020 4:46 pm автор Admin
» Зри в корень!
Вт Апр 07, 2020 8:03 am автор Admin
» Кто, если не Путин?..
Вт Мар 17, 2020 6:51 am автор Admin
» Буржуи про пролетариат
Пн Фев 03, 2020 6:23 pm автор Admin
» Некомпетентность чиновников - главная беда России
Ср Янв 29, 2020 6:42 am автор Admin
» Судебная правда о состоянии дел в районе
Ср Дек 18, 2019 9:45 am автор Admin